PRÉSENTATION DE LA MILLENIUM CHALLENGE CORPORATION
PRÉSENTATION DE LA MILLENIUM CHALLENGE CORPORATION
QUI SOMMES-NOUS
La Millenium Challenge Corporation, ou MCC, est un organisme gouvernemental novateur et indépendant des États-Unis conçu pour travailler avec quelques pays en voie de développement. Avec un fort appui bipartisan, le Congrès a établi la MCC en janvier 2004 pour réduire la pauvreté globale par la croissance économique durable. Le MCC gère le Compte du Défi du Millénaire (MCA), qui est financé exclusivement par le Congrès.
La MCC est basée sur le principe que l'aide est plus efficace lorsqu’elle renforce la bonne gouvernance, la liberté économique et les investissements dans les personnes.
Le MCC fournit une incitation aux réformes politiques en assistant les pays avec des aides financières (prêts concessionnels, etc.) qui viennent en complément à d'autres programmes de développement des États-Unis et d'autres bailleurs de fonds. Avant qu'un pays puisse devenir éligible pour recevoir une assistance, le MCC examine la performance de 16 indicateurs de politique indépendante et transparente tels que l’investissement dans l’éducation, la lutte contre la corruption, et la gestion des ressources naturelles. Si le pays répond à ces critères, le Conseil d'Administration du MCC peut lui demander de présenter une proposition pour une aide dans le cadre du Contrat (dénommé le « Compact »).
Ce concept pour un nouveau type d'aide au développement est le fruit de l'engagement des Etats-Unis lors du Sommet de Monterrey de 2002 sur le Financement pour le Développement au cours duquel le Président Bush a appelé à un « nouveau contrat pour le développement international, » établissant un lien entre de plus grandes contributions des nations développées et une plus grande responsabilité des pays en voie de développement.
En tant qu’entreprise gouvernementale, le MCC est géré par un Président Directeur Général qui est également membre de son Conseil d’Administration constitué de neuf membres. Le Conseil, composé de cinq membres du secteur public et de quatre membres du secteur privé, inclut de par ses statuts le Secrétaire d'Etat, qui fait office de Président de séance, le Secrétaire du Trésor, le Représentant au Commerce des États-Unis et l'Administrateur de l'USAID, avec des mMembres du secteur privé désignés par le Président avec le consentement du Sénat et les conseils exprimés par celui-ci. Les différents membres du personnel du MCC proviennent d'autres agences gouvernementales, du secteur privé, des universités, des agences internationales pour le développement, et des organisations non gouvernementales.
CE QUE NOUS FAISONS
Chaque année, le Conseil d'Administration du MCC se réunit pour sélectionner des pays éligibles pour mettre au point une proposition pour l'aide du MCA. Le Conseil examine la performance des pays en voie de développement, notamment, les indicateurs de politique indépendante et transparente. Ces indicateurs mesurent le niveau de performance des pays dans trois grandes catégories politiques : une gouvernance juste, l’investissement dans les personnes, et l’encouragement de la liberté économique.
Le Conseil sélectionne les pays éligibles au MCA qui se trouvent au-dessus de la moyenne pour au moins la moitié des indicateurs dans chacune des trois catégories et au-dessus de la moyenne pour l'indicateur de corruption. Le Conseil peut envisager des informations additionnelles et tenir compte de facteurs tels que des lacunes en matière de données ou retards dans les critères d'éligibilité pour sélectionner les pays qui seront éligibles à l’assistance du MCA.
Reconnaissant que le développement soit réalisé au mieux par les propres efforts d'un pays, ses politiques, et ses gens, le MCC exige que les pays sélectionnés identifient leurs propres priorités pour réaliser une croissance économique et une réduction de la pauvreté à caractère durable. Les pays mettent au point leurs propositions au MCC dans le cadre d’une large consultation avec leur propre société civile. Les équipes du MCC travaillent alors en partenariat pour aider les pays à raffiner un programme qui soutiendra la croissance économique. Ce programme est reflété dans un contrat qui définit les responsabilités et inclut des objectifs et des cibles mesurables pour évaluer le progrès. Le Contrat du MCA décrit également la manière dont le pays gèrera et mettra en oeuvre son programme, y compris la manière dont il assurera la responsabilité financière, la transparence, et un processus d’achats honnête et ouvert.
